시장 가격 이상 변동 시기 가격 위법 행위에 대한 특별 규정 (의견 초고)

최근 국가 발전개혁위 사이트는 시장가격 이상 변동 시기 위법 행위에 대한 특별규정 (의견 구구) 을 발표했다.국가발전개혁위 관계자는 기자와의 인터뷰를 통해'특별규정'의 입법 배경, 주요 특징과 관련 내용에 대해 설명을 했다.

하나, 왜 《특별규정》을 제정합니까?

답: 국무원 배치에 따라 최근 국가 발전개혁위와 지방 각급 주관 부서는 농산물 가격 질서에 대한 정비 역량을 높여 조사처 와 폭로했다.우리는 최근 몇 년 동안 가격 입법 작업이 장족진보를 이루고 법도가 있지만 기존의 가격 감독법규는 가격 이상변동 시기 감독에 완전히 적응할 수 없다는 것을 발견하고 있다.

한 가지 처벌력은 교육과 징계 위법에 충분하지 않다경영자.가격 이상 변동 시기에 발생한 폭로 가격, 직통 가격 인상 등 위해성은 일반 시기의 위법 행위보다 훨씬 크다.현행 가격감관 법률법규는 처벌 면에서 특수시기와 일반 시기를 구분하지 않고 벌을 제대로 구현할 수 없는 원칙도 교육과 징계 위법자로 충분하지 않다.

두 번째는 법 집행 절차가 가격 이상 변동 시기 감시 업무에 적응하지 못하는 수요다.가격 이상 변동 시기에는 제때에 가격위법 행위를 제지하기 위해 절차 공정을 확보하는 전제 아래 의법 절차를 간소화하고 검사 수단을 강화하는 것이 특이한 규정이 필요하다.

3은 처벌 대상이 경영자에게 국한되어 다른 시장 참가자들에 대한 감시를 강화하는 데 도움이 되지 않는다.경영자 이외의 다른 단위와 개인도 조작, 가격 인상 정보 등 위법 행위에 종사할 수도 있지만, 현행 가격에 따라 법률 법규를 감관 대상은 경영자에게 한정돼 있다. 이 문제는'특별규정'을 통해 해결해야 한다.

이 밖에 가격 인상 등의 행위에 대한 경계도 더욱 세세하게 해야 하기 때문에 가격 이상변동 시기 가격 감관 업무의 특수성을 결합해 ‘특별규정’을 제정하는 것은 매우 필요하다.

둘,'특별규정','특'은 어디에 있는가?

특별규정과 일반적인 규정은 특정 행위에 대해 특별한 절차와 벌칙을 적용하는 법률 규정을 가리킨다.구체적으로 말하면 ‘특별규정’은 일반적인 가격감관 법률법규에 비하면 이하 특수성을 가지고 있다.일반 가격의 법률 법규는 평상시 아래의 감시 업무에 적용되며, 특별규정은 가격 이상변동 시기에 적용된다.둘째는 특정 위법 행위만을 겨냥한다.기존의 가격감관 법률법규는 《가격법》, 《가격 위법 행위 행정처벌 규정》과 같은 각종 위법 행위에 대해 비교적 전면적인 규정을 하였으며 《특별규정》은 악의사적, 가격, 가격 인상 등 몇 가지 불법행위만을 겨냥하고 있다.3 은 처벌의 힘과 다르다.현행 가격감관 법규에 비하면 특별규정은 가격 위법 행위에 대한 처벌력을 높였다.넷은 법 집행 절차가 특수하다.시장가격 이상을 제때에 억제하기 위해 소비자 권익과 사회 공익을 수호하기 위해 특별규정 (특별규정) 은 법을 집행하는 제때에 유효성을 강조하기 때문에 일부 집행 절차를 간소화하고 필요한 집행 조치를 늘렸다.

삼, 어떻게'특별규정'시작 절차를 이해합니까?

법규를 남용하기 위해 시장 주체의 합법적 권익을 손상시키기 위해 특별규정 (특별규정) 은 전문적으로 실행 절차를 규정하고 있으며, 즉 중요한 상품과 서비스의 시장가격이 이상요요요요요요동으로 나타나 인민대중생활과 기업 생산에 큰 영향을 끼칠 경우 국무원 가격주관부서나 자치구, 직할시 인민정부가 동의해야 ‘ 특별규정 ’ 을 적용할 수 있다.이 의미에서 ‘특별규정’은 일반적으로 준비 상태에 처해 법정 조건을 충족하고 법에 따라 비준을 거쳐 각 급 가격 주관부문은 ‘특별규정’을 시작할 수 있으며 법에 따라 법을 집행한다.

무엇보다 ‘ 특별규정 ’ 의 두 번째는 중요한 상품과 서비스라고 할 것이며, 일반적으로 국민경제발전과 인민 대중 생활관계가 비교적 밀접한 상품과 서비스를 가리키며, 구체적인 판단권은 국무원 가격 주관 부서와 성, 자치구, 직할시 인민정부를 가리킨다.

넷,'특별규정'은 어떤 불법행위를 규정했습니까?

《특별규정》은 시장 가격 이상 변동 시기에 비교적 흔한 위법 행위를 규정하고 기존의 법률법규기초에서 각 종류의 위법 행위에 대한 법률 구성 요건을 세세하게 만들었다.

가격 인상 정보를 날조하다.시장가격은 공급 수요 관계로 결정된 것이며 일부 시장 주체에 따라 물가 인상 정보를 날조하면 대중의 긴장심을 증폭시켜 시장수요를 증폭시켜 공급 수요의 균형을 잃고 고시장 가격을 미룰 수 있다.이에 따라 ‘특별규정’은 경영자, 다른 단위와 개인이 가격 인상 정보를 날조하여 시장 가격 질서를 어지럽히는 것을 금지한다.

둘째는 악의사재기 행위다.일반적인 상황에서 얼마의 상품을 저장하고, 언제 판매하든 경영자가 자율적으로 결정한다.그러나 시장 공급에 대한 긴장, 가격 이상 파동 상품이 발생할 경우, 경영자가 많이 판매, 매점 또는 매점 거부 판매, 시장 공급을 더 줄이고, 높은 가격을 올리고 소비자 이익을 손상시킨다.이에 따라 경영자의 행위는 악의사재로 구성돼 법에 따라 처벌해야 한다.

셋은 가격을 올려 폭리 행위를 도모하는 것이다.시장 가격 이상 변동 시기에 경영자의 경영 활동은 이윤을 목적으로 하는 동시에 일정한 사회적 책임을 져야 한다.이에 따라 ‘특별규정’은 시장 가격 이상 변동 시기에 경영자의 생산과 판매차액이 정상 시기의 차액을 넘어설 수 없다.

4 는 협상 가격 인상 행위다.충분한 경쟁의 시장 환경에서만 경영자는 생산효율을 높여 원가를 낮추는 내적 동력으로 소비자가 값싼 상품을 얻을 수 있다.경영자는 협상을 통해 가격 인상을 꾀하고, 정상적인 시장 경쟁을 제제하고 소비자 권익을 손상시키는 것은 법률이 명확하게 금지되어 있다.시장 가격 이상 변동 시기의 협상 가격 인상 행위는 위해성이 더 크기 때문에 《특별규정》은 직접가격 인상 행위에 대해 전문적으로 규정했다.

5,'특별규정'은 어떤 면에서 처벌력을 높였나요? {pageu break}

우선 ‘특별규정’은 각종 위법 행위에 대해 벌금 액수를 높였다.가격 인상 행위는 불법 소득이 없으며 벌금 액수는 10만 위안 이상 100만 위안 이하로 20만 위안 이상 200만 위안 이하로 높아졌다.가격 인상 정보를 날조하여 악의사적 등 행위를 날조하여 불법 소득을 얻지 못하고 벌금 액수는 5만 위안 이상 50만 위안 이하로 20만 위안 이상 200만 위안 이하로 높였다.또 관련 자료 제공을 거부하거나 허위자료 제공을 거부하는 등 벌금 액수도 5만 원에서 20만 위안으로 높아졌다.

그 다음으로 다시 처벌 원칙을 밝혔다.경영자수사와 수사를 거부하거나 위법 행위가 심각하거나 사회적 영향이 큰 경우에는 법정폭에서 중벌을 받아야 한다.또 ‘특별규정’은 또 ‘무거운 처벌’에 대해 진일보한 설명을 하며 ‘무거운 처벌’을 규정하는 것은 법정 과태료 폭에서 높은 적용을 해야 한다. 행정처벌 종류는 두 개 이상의 적용을 해야 한다. 합리적으로 처벌해야 한다.

셋째, 형사 책임 도입.《특별규정》은 가격 위법 행위가 시장질서를 심각하게 교란시켜 범죄를 구성하는 것은 법에 따라 형사 책임을 추궁해야 한다고 명시했다.

6, 《 특별규정 》 은 어떤 방면에서 서둘러 조사처를 구현했습니까?

‘사스’, 지진 구제 등 특수기 가격 감시 업무를 총괄하는 경험, ‘특별규정’은 절차 공정 확보 전제에 따라 가격 감독법 절차에 필요한 간소화를 했다.규정에 따라 상황이 긴박하기 때문에 즉시 가격 위법 행위를 제지하고 즉각 입안을 결정할 수 있다.법 집행 요원들은 검찰에 중대 위법 혐의가 있는 행위를 직접 입건해 수사를 할 수 있으며 사후 주관 부서 책임자에게 보고할 수 있다는 것이다.또 거래기록과 재회장부에 대한 불건전한 기업에 대해 구체적인 위법 소득 액수가 흔히 어렵다는 것을 밝히기 위법행위를 빨리 제지하기 위해 불법 소득을 계산할 수 없거나 계산하지 못할 경우 불법 소득에 따라 처벌할 수 있다.